出來(lái)，形成能與皇權抗爭的一股力量，建立權力分立，權力制衡的新政權，從而有效地限制皇權，讓無(wú)辜的生命得到確實(shí)的保障?！?/br>
薛宗泯問(wèn)道：“行政權？權力分立，權力制衡？”

“對，大哥，二哥，行駛行政管理權具體來(lái)說(shuō)就是象我們在薛家村那樣管理社會(huì )事務(wù)?，F在的官府可以說(shuō)完全不知道這種管理或者說(shuō)對這種管理涉及不多，他們還沒(méi)有意識到這種管理的威力，我們建立這樣的行政權在全國實(shí)施這種管理，讓它在發(fā)展壯大的過(guò)程中形成不依附皇權的獨立權力?！?/br>
親身參與過(guò)薛家村建設的宗泯、宗洛清楚地知道這種管理帶來(lái)的變化，如果這種管理能在全國實(shí)行，那將是一場(chǎng)天翻地覆的變革。

不僅百姓將從中等到巨大的實(shí)惠，而且皇權有了制約，也將不再為所欲為，任意cao縱別人的生死，那時(shí)世界將是何等的光景，想想都讓人激情澎湃心生向往。

“好，我們做?！毖ψ阢诲N定音，幾年的迷茫、幾年的不知所措、不知何去何從一掃而光，薛宗泯的人生終于有了鮮明的、愿意為之奮斗的明確目標。

“嗯！”宗洛壓制著(zhù)內心的興奮看著(zhù)細寶，這是三兒，是我家的三兒！

“為了我們逝去的親人，為了我們的子孫后代，更為了天下的黎民百姓，我們共同努力！”細寶伸出了手，三雙手用力地握在了一起。

李管家看著(zhù)三張年輕的臉，激動(dòng)的熱淚盈眶，心中堅信世界將會(huì )因他們而改變。

☆、86

確定了方向，三兄弟在書(shū)房制定了詳細的策略，薛宗泯連夜寫(xiě)好奏章，親自遞交給皇上。

因為晉王爺這段時(shí)間的瘋狂打壓，本來(lái)就沒(méi)多少權力在手的皇上更是被晉王爺擠兌得差點(diǎn)要如了晉王爺的意，自己罷免自己了。

真是氣得胃痛忍得肝痛，日夜思索著(zhù)如何能擺脫處處受困的局面，都要走火入魔了。薛宗泯的奏章給困鏡中的皇上點(diǎn)亮了一盞明燈，讓皇帝重新看到了希望。

第二天早朝皇帝迫不及待地提出新建一個(gè)部門(mén)——行政院，并欽點(diǎn)薛宗泯為行政院院長(cháng)。以薛宗泯的資歷，還沒(méi)有出席早朝的資格，只好由皇帝親自帶著(zhù)上朝。

上朝百官一聽(tīng)皇帝要新成立一個(gè)行政部門(mén)，一片嘩然，能站在朝堂之中的哪個(gè)不是修煉成精了，馬上就想明白了皇帝的意圖，想撇開(kāi)我們另起爐灶？那真是想權想瘋了，太異想天開(kāi)了。

不管百官心中怎么嘲笑皇帝異想天開(kāi)，面子上還是得恭恭敬敬的，那可是皇帝，百官們很卑謙地問(wèn)，新成立的行政院職能是什么？人員多少？人員從哪里來(lái)？

哦，行政院的職能是管理社會(huì )事務(wù)，人員重新錄用。那不跟現在的官府職能一樣？

新設立的行政部門(mén)是為了加強對社會(huì )事務(wù)的管理？現在的官府管理得不好嗎？我們幾千年都是這樣管理下來(lái)的。

不要說(shuō)我們的祖上，就是歷朝歷代都沒(méi)有設置二套政府部門(mén)管理社會(huì )事務(wù)的，多浪費人力物力啊。

世易時(shí)移變法宜矣是沒(méi)錯，皇上大膽創(chuàng )新，想要多設立幾個(gè)政府部門(mén)，也不是不可以，但皇上想過(guò)沒(méi)有，多設立的那些政府部門(mén)經(jīng)費要多少？這些經(jīng)費從哪里出？

皇上簡(jiǎn)直要被這些胡攪蠻纏的大員們氣死了，朕沒(méi)有要多設立幾個(gè)部門(mén)，朕只說(shuō)設立一個(gè)行政院。

可是下面的文武百官一聽(tīng)到經(jīng)費就開(kāi)始情緒失控了，根本沒(méi)人聽(tīng)他的。一說(shuō)到經(jīng)費，滿(mǎn)朝的大臣們馬上精神抖擻，情緒激動(dòng)地開(kāi)始哭窮。

工部說(shuō)北方的旱情已經(jīng)持續二三年了，今年只怕又是顆粒無(wú)收，救災款都還沒(méi)有著(zhù)落，有這個(gè)閑錢(qián)去建設職能重疊的部門(mén)，干什么不拿出來(lái)救災，那可是關(guān)系到老百姓的生死啊。

禮部說(shuō)皇上登基大典所用的經(jīng)費現在戶(hù)部還沒(méi)給清呢，禮部都窮得要出租祭祀用品了，戶(hù)部什么時(shí)候把錢(qián)給清啊。

戶(hù)部馬上反擊，誰(shuí)叫你們禮部那么會(huì )花錢(qián)，一個(gè)大典透支了財政幾年的收入，要是每個(gè)部門(mén)都象你們這樣花錢(qián)無(wú)節制，我到哪去弄錢(qián)給你們。

禮部很委屈，皇上的登基大典是在太上皇的監督下，晉王爺親自cao持的，太上皇都開(kāi)金口下定論了說(shuō)大典氣派，體現了皇家的威嚴，那時(shí)你不也極力稱(chēng)贊，現在來(lái)說(shuō)花錢(qián)多，什么意思??？

戶(hù)部大手一揮，無(wú)賴(lài)的理直氣壯，反正現在國庫是沒(méi)錢(qián)了，你們要去出租祭祀用品盡管去好了，不過(guò)那也算國家收入，要收歸國庫。

皇上看著(zhù)二大部門(mén)的大員在朝堂之上象潑婦一樣吵得唾沫橫飛，回想起自己糟心的登基大典，明明自己才是主角，太上皇卻拉著(zhù)晉王爺的手到處贊揚晉王爺國士無(wú)雙，搞得晉王爺比自己這個(gè)要登基的新皇都引人注目。

現在想起來(lái)還在心塞，沒(méi)想到晉王爺用國庫的錢(qián)大出風(fēng)頭，留下的爛攤子卻要自己收拾，皇上這下真是氣得吐血。

即使寶座上的皇帝臉色發(fā)黑，刑部認為別的部門(mén)都困難一大堆，自己不說(shuō)點(diǎn)困難，皇帝會(huì )以為自己這個(gè)部門(mén)日子最好過(guò)了，那是堅決不能讓皇上產(chǎn)生的誤會(huì )。

于是刑部趕緊加入述苦的行列，說(shuō)道皇上唉，我們刑部的牢房已經(jīng)十幾年沒(méi)修繕了，那里關(guān)的可都是國家要犯，窮兇極惡之徒，哪一天大牢塌了又讓他們跑出來(lái)危害社會(huì )，怎么辦唉！

兵部也不甘落后，說(shuō)道皇上，我們的士兵已經(jīng)好幾個(gè)月沒(méi)領(lǐng)到餉銀了，再這樣下去誰(shuí)來(lái)當兵啊，皇上趕緊讓?xiě)舨堪亚肺覀兊腻X(qián)撥給我們吧，先領(lǐng)一部分也行啊，讓士兵們能吃上飯，不至于連槍都扛不動(dòng)。

戶(hù)部瞪著(zhù)眼睛說(shuō)道，前個(gè)月不是才下?lián)芤还P經(jīng)費嗎？就你們兵部最花錢(qián)了，兵部是不是可以裁減點(diǎn)人員，那么龐大的經(jīng)費開(kāi)支財政受不了啊。

皇帝讓百官們吵得腦殼一跳一跳，生疼不已，都給朕閉嘴，我們現在討論的是成立行政院，別扯那些亂七八糟的東西。

什么叫亂七八糟的東西？百官不干了，戶(hù)部首先跳出來(lái)說(shuō)道，這完全是一碼事啊，皇上，要成立新的部門(mén)，就要有錢(qián)，現在的財政收入已經(jīng)入不敷出了，再增加一套人馬勢必增加財政支出，這會(huì )讓本就困難的財政雪上加霜。

國家現在要用錢(qián)的地方很多，畫(huà)蛇添足再去建設重復的部門(mén)，合適嗎？

要增加人馬，除非增加稅收，財政才能拿出錢(qián)來(lái)，為了這種重復建設的部門(mén)增加稅收合適嗎？圣人說(shuō)苛稅猛于虎，這將從根本上動(dòng)搖大熙朝的統治啊，皇上。

百官們帶著(zhù)顫聲的呼喊又開(kāi)始了，象唐僧的緊箍咒似的念得皇上頭疼欲裂。

晉王爺微笑著(zhù)看百官們七嘴八舌，一套一套的，說(shuō)得皇上灰頭土臉。

現在的體制插不入手，就想另起爐灶，嘿嘿，想法倒是有創(chuàng )意，