了什么作用。

這場(chǎng)維持十年的改革，從水利、軍事、農業(yè)、商業(yè)、稅收好幾個(gè)方面提升了國家的國力，但劉凌卻在改革剛剛開(kāi)始使得國力上揚時(shí)駕崩，以至于留下個(gè)“昭”的謚號，后世說(shuō)起元平中興，平添了無(wú)數遺憾。

如果他一直活著(zhù)，恐怕這段歷史就要改成“元平之治”了。

自從知道了這里只是個(gè)平行世界，跟她的世界根本無(wú)關(guān)之后，姚霽心中的小心翼翼也減少了不少，有時(shí)候劉凌詢(xún)問(wèn)她的意見(jiàn)，她也能夠按照歷史的評價(jià)和他討論大臣們的功過(guò)問(wèn)題。

這“護國天女”的稱(chēng)謂，絕不是她自己往自己臉上貼金起的。

今日也是如此，由于青、冀、慶等好幾州先遇旱災，又遇戰亂，好不容易平定戰爭卻出現蝗災，導致百姓紛紛逃離，人口銳減，土地荒蕪，即便經(jīng)過(guò)這么多年的恢復，也依然不見(jiàn)什么起色。

嚇破了膽子的百姓情愿做流民，也不愿再回到家鄉去了。

劉凌在農業(yè)改革中最重要的就是“招撫流民、墾種荒田、推廣農具”，只要是愿意去荒蕪之地墾荒的流民和百姓，兩年內免稅，三年后只要有能交稅的丁戶(hù)，該丁戶(hù)開(kāi)墾的農田便歸流民所有，到了地方上，地方官府還要發(fā)放種子和農具，由多少戶(hù)共借一頭牛給開(kāi)墾的農戶(hù)使用。

現在的問(wèn)題就是，根本沒(méi)那么多耕牛，耕牛是官府出錢(qián)加擔保向有多余牛的人家“借”的，在農忙時(shí)借給這些開(kāi)墾荒田的農戶(hù)耕地，種子也是如此，由官府出面向出售種子的糧商（大多是皇商）“租借”種子，等這些田地有了收成后以糧食抵錢(qián)歸還“種子”，由官府作保。

這方法一開(kāi)始在慶州小范圍試驗時(shí)很是成功，可到了受災最重的青、冀兩州，即便是官府出面也有很大的阻力，很多人情愿受“杖刑”也不愿意將耕牛租借給朝廷分配，哪怕比民間拆解更高的借錢(qián)也不行。

劉凌立后之后初次開(kāi)始改革，一上來(lái)便動(dòng)的是最不容易觸動(dòng)各方利益的水利和農事，田也大多是荒田，原想著(zhù)應該馬到成功。

誰(shuí)料“試驗”成功沒(méi)多久，剛剛開(kāi)始推行就遇見(jiàn)了阻力。再加上之前他信心滿(mǎn)滿(mǎn)，在姚霽面前意氣風(fēng)發(fā)，此時(shí)卻被官員們齊聲反對要求另想他發(fā)，無(wú)論是自尊還是信心都受到了極大的挫敗，又是氣又是失望之下，竟生出退卻之心了。

當然，這“老子不相干”了的態(tài)度只是一種傲嬌的表現，大臣們也大多知道皇帝只是需要他們的安撫好借個(gè)臺階下臺，但剛剛爭執的太過(guò)激烈，很多大臣根本沒(méi)想給皇帝臺階，一部分老臣則是出于對劉凌的擔憂(yōu)，并沒(méi)有貿然妥協(xié)。

這兩年來(lái)，因皇帝的聲望實(shí)在駭人，有時(shí)候明明做的有些瑕疵的地方，已經(jīng)無(wú)人敢提，遠不如剛剛登基時(shí)樂(lè )于聽(tīng)諫。

尤其是，按照高祖的規矩，帝后皆應有隨身舍人和女官記錄，但因為瑤姬的身份太過(guò)特殊，劉凌甚至不愿意她住在后宮里，帝后二人自封后大典起就一直同住在紫宸殿的寢殿，同起同臥，讀詩(shī)作畫(huà)，聽(tīng)琴觀(guān)舞，談古論今，朝夕與共，根本沒(méi)辦法時(shí)時(shí)刻刻記錄。

據說(shuō)曾經(jīng)有女官想要記下皇后的起居，結果曾看到起晚了上朝要遲到的帝后直接穿墻而出，活生生嚇暈了的事情。

自那以后，所有人都心照不宣，這種東西再也沒(méi)有人提。

可因為沒(méi)有了，皇帝缺少了不停自省的途徑，耳邊又盡是歌功頌德之言，這讓以陸凡和薛棣這一派“士族”出身的大臣們很是揪心。

劉凌年輕氣盛，之前有“升天”的經(jīng)歷，無(wú)論在民間、軍中還是朝廷里都已經(jīng)有了無(wú)上的威望，在很長(cháng)一段時(shí)間里已經(jīng)有了說(shuō)一不二的氣勢，這種氣勢并不是因為劉凌的“治國之道”已經(jīng)趨于完美，而是因為他身為皇帝、天人，以及天帝半子的身份，讓人們從內心里生出的敬畏。

但這位陛下畢竟是凡人，這種“敬畏”時(shí)間久了，就會(huì )醞釀出剛愎和自滿(mǎn)，哪怕這天下因為有上天庇護風(fēng)調雨順，人君若是無(wú)德，造成的災禍就會(huì )比天災更為可怕。

好在皇后瑤姬因為“仙人”的出身一直超然于眾人之外，不時(shí)提醒皇帝謹記自己的職責和身份，這才沒(méi)有出現什么可怕的變化，可皇帝在所有人都沒(méi)有做好準備的時(shí)候突然開(kāi)始實(shí)施新政，也是和他這種“自滿(mǎn)”分不開(kāi)的。

天下的百姓和代國的官員們都還沒(méi)有做好準備，精力旺盛的皇帝已經(jīng)開(kāi)始野心勃勃的準備改變整個(gè)世界，如果一開(kāi)始就太過(guò)順利，日后的改革跟頭只會(huì )載的更重。

而且如果皇帝一開(kāi)始激烈反對所有人就屈服、畏懼與天威就此妥協(xié)，以后改革中要是出現了重大失誤，更不會(huì )有人敢開(kāi)口直言皇帝不對。

現在一開(kāi)端就出了問(wèn)題，對代國、對皇帝、對大臣，甚至對天下人來(lái)說(shuō)，反倒是好事。

姚霽在代國并不只是個(gè)“吉祥物”，相反，因為她對于古代的歷史了如指掌，又能具體分析大部分的政事，大臣和劉凌都很尊重她、給予了她超過(guò)所有人的尊重。

然而姚霽畢竟只是個(gè)歷史學(xué)家不是個(gè)政治家，所以她很少真正參與“政事”，只是根據后世的經(jīng)驗提出幾種建議讓他們自己斟酌，在“不干政”這一點(diǎn)上，她做到了讓所有人都無(wú)法挑剔。

于是姚霽在宮中內外行走時(shí)，經(jīng)常能“偶遇”擔憂(yōu)劉凌的老臣，時(shí)時(shí)向她“諫言”，提出自己的意見(jiàn)。

他們對于劉凌“驕傲自滿(mǎn)”、“急功近利”的擔心，姚霽早就明白，所以這兩年來(lái)她不停的提醒劉凌保持平常心，也愿意作為橋梁，替官員們傳達他們不太好向皇帝說(shuō)出的建議。

此時(shí)兩邊局面僵硬，姚霽心里了然究竟是怎么回事，也就從善如流的挑起了“警醒”皇帝的責任。

“陛下……”

簾后的姚霽突然開(kāi)了口。

突然聽(tīng)見(jiàn)皇后的聲音，朝堂上陡然靜了下來(lái)，剛剛還態(tài)度激烈的官員們立刻持笏正色，恭敬地按朝班位置洗耳恭聽(tīng)。

“陛下，您的想法是好的，如今處處都需要用錢(qián)，我們都知道您也是想希望以民助民，以商養農，盡量減少?lài)鴰旌桶傩盏呢摀?，達到招撫流民、增加耕田的目的……”

她不動(dòng)聲色的先肯定了劉凌的想法，將他高高抬起。

果不其然，劉凌剛剛還滿(mǎn)懷委屈的眉眼頓時(shí)舒展了開(kāi)來(lái)，一副“我娘子承認我了就行你們說(shuō)的我都不放在心里”的滿(mǎn)足表情。

姚霽見(jiàn)他這樣，心中也嘆了口氣。當人家妻子和當人家戀人果然不同，這兩年下來(lái)，她已經(jīng)變得